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      李天明:堅持黨的全面領(lǐng)導 加強黨的建設為進(jìn)一步全面深化改革提供根本保證
      來(lái)源:《哈爾濱日報》理論專(zhuān)刊
      作者:科研處
      時(shí)間:2024-09-03
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      2024-09
      09:42

        堅持黨的全面領(lǐng)導加強黨的建設為進(jìn)一步全面深化改革提供根本保證

      中共哈爾濱市委黨校

      李天明  

        黨的二十屆三中全會(huì )審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》),在總結經(jīng)驗、闡述意義、提出原則、部署舉措中,把黨的領(lǐng)導和黨的建設作為重要內容進(jìn)行了深入系統的闡述。我們要深刻領(lǐng)會(huì )《決定》的精神實(shí)質(zhì)和豐富內涵,聚焦提高黨的領(lǐng)導水平和長(cháng)期執政能力,堅持黨的全面領(lǐng)導,確保改革始終沿著(zhù)正確政治方向前進(jìn);加強黨的建設,保持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì )革命的高度自覺(jué),用改革精神和嚴的標準管黨治黨,不斷提高黨的領(lǐng)導水平,為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化提供根本保證。

        堅持黨的全面領(lǐng)導,確保改革始終沿著(zhù)正確政治方向前進(jìn)

        《決定》明確提出,進(jìn)一步全面深化改革必須貫徹“六個(gè)堅持”的重大原則,即堅持黨的全面領(lǐng)導、堅持以人民為中心、堅持守正創(chuàng )新、堅持以制度建設為主線(xiàn)、堅持全面依法治國、堅持系統觀(guān)念等原則,“六個(gè)堅持”集中體現了習近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革重要論述的核心要義,是對改革開(kāi)放以來(lái)特別是新時(shí)代全面深化改革寶貴經(jīng)驗的科學(xué)總結,必須嚴格遵循、長(cháng)期堅持?!傲鶄€(gè)堅持”排在首位的就是“堅持黨的全面領(lǐng)導”,充分體現了我們黨作為馬克思主義政黨的政治屬性。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導是中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會(huì )主義制度的最大優(yōu)勢。堅持黨的全面領(lǐng)導,堅決維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導是黨的最高政治原則。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導一切的。黨的領(lǐng)導是全面的、系統的、整體的,必須體現到經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )、生態(tài)文明建設和黨的建設等各方面,必須體現在進(jìn)一步全面深化改革各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節。堅持黨的全面領(lǐng)導與進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化具有內在的統一性,事關(guān)進(jìn)一步全面深化改革的政治方向,事關(guān)繼續完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度的根本方向?! ↑h的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央團結帶領(lǐng)全黨全國各族人民,統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局,以巨大的政治勇氣和智慧推進(jìn)全面深化改革,提出了全面深化改革的一系列新思想、新觀(guān)點(diǎn)、新論斷。習近平總書(shū)記指出,“為了人民而改革,改革才有意義”,“正是因為始終堅持黨的集中統一領(lǐng)導,我們才能實(shí)現偉大歷史轉折、開(kāi)啟改革開(kāi)放新時(shí)期和中華民族偉大復興新征程”等等,這些重要論述,深刻揭示了改革的重要意義和重大原則。黨中央采取了一系列具有開(kāi)拓性的戰略性措施,推進(jìn)經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )、生態(tài)文明等各個(gè)方面改革,實(shí)現了多領(lǐng)域、多方面的突破,經(jīng)受住了來(lái)自政治、經(jīng)濟、社會(huì )等各個(gè)方面的風(fēng)險考驗,黨和國家事業(yè)發(fā)生了歷史性變革,開(kāi)創(chuàng )了黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面。實(shí)踐證明,新時(shí)代以來(lái)全面深化改革的成功實(shí)踐和偉大成就,根本在于有習近平總書(shū)記作為黨中央的核心、全黨的核心領(lǐng)航掌舵,在于有習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想科學(xué)指引。

        在進(jìn)一步全面深化改革的新長(cháng)征路上,只有深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”,堅定維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導,發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領(lǐng)導核心作用,把黨的領(lǐng)導貫穿改革各方面全過(guò)程,才能確保改革始終沿著(zhù)正確政治方向前進(jìn),才能始終保證中國特色社會(huì )主義事業(yè)行穩致遠。

        提高黨對進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化的領(lǐng)導水平

        《決定》科學(xué)謀劃了圍繞中國式現代化進(jìn)一步全面深化改革的總體部署,錨定繼續完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的總目標,提出“七個(gè)聚焦”的重大舉措,明確了進(jìn)一步全面深化改革的關(guān)鍵領(lǐng)域和著(zhù)力點(diǎn),其中“聚焦提高黨的領(lǐng)導水平和長(cháng)期執政能力”列在其中。在部署黨的領(lǐng)導和黨的建設制度改革方面,《決定》明確指出,“保持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì )革命的高度自覺(jué),堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨,完善黨的自我革命制度規范體系,不斷推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,確保黨始終成為中國特色社會(huì )主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心”。

        保持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì )革命的高度自覺(jué)。習近平總書(shū)記指出,改革開(kāi)放是我們黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的新的偉大革命,是當代中國最鮮明的特色,也是我們黨最鮮明的旗幟,要把新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義這場(chǎng)偉大社會(huì )革命進(jìn)行好,我們黨必須勇于進(jìn)行自我革命,把黨建設得更加堅強有力,必須堅持以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì )革命。這些重要論述,深刻闡明了黨的自我革命與社會(huì )革命相輔相成、相互促進(jìn)的辯證關(guān)系,體現了黨推進(jìn)自我革命的目的所在、方向所指。黨的十八大以來(lái),我們黨以黨的建設領(lǐng)航改革發(fā)展,以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì )革命,開(kāi)啟了新時(shí)代全面深化改革、系統整體設計推進(jìn)改革征程。黨帶領(lǐng)人民堅持解放思想、實(shí)事求是、守正創(chuàng )新,沖破思想觀(guān)念束縛,突破利益固化藩籬,堅決破除各方面體制機制弊端,實(shí)現改革由局部探索、破冰突圍到系統集成、全面深化的轉變,總體完成了黨的十八屆三中全會(huì )確定的改革任務(wù),實(shí)現到黨成立一百周年時(shí)各方面制度更加成熟更加定型取得明顯成效的目標。實(shí)踐證明,只有牢牢把握自我革命的主動(dòng)權,以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì )革命,才能實(shí)現改造主觀(guān)世界與改造客觀(guān)世界的統一,才能在黨自身強大下將全面深化改革的偉大社會(huì )革命不斷推向前進(jìn)。

        在進(jìn)一步全面深化改革的新長(cháng)征路上,不會(huì )一帆風(fēng)順,難免會(huì )遇到風(fēng)吹雨打、暗礁險灘和各種艱難險阻。新形勢、新任務(wù)、新挑戰對黨的偉大自我革命提出了新要求,必須要以勇于革命的精神、披荊斬棘的勇氣、勇往直前的魄力,不斷增強“刀刃向內”的自我革命本領(lǐng),才能使黨在領(lǐng)導進(jìn)一步全面深化改革中更加堅強有力;不斷增強以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì )革命的高度自覺(jué),才能帶領(lǐng)人民堅定不移走中國特色社會(huì )主義道路,將改革進(jìn)行到底,最終取得偉大的勝利。

        堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨?!稕Q定》重點(diǎn)從三個(gè)方面部署了黨的建設,體現了我們黨持之以恒推進(jìn)全面從嚴治黨的堅定和清醒。

        一是堅持黨中央對進(jìn)一步全面深化改革的集中統一領(lǐng)導。習近平總書(shū)記強調,“注重加強黨對改革的領(lǐng)導”。這是對進(jìn)一步全面深化改革的政治要求,是加強政治建設在進(jìn)一步全面深化改革中的具體體現。全面深化改革是一項復雜的系統工程,涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )、生態(tài)文明建設和黨的建設等各方面,是全面的系統的改革和改進(jìn),是各領(lǐng)域改革和改進(jìn)的聯(lián)動(dòng)和集成。要將《決定》提出的300多項重要措施落實(shí)到位,改革舉措就要頂層設計、統一部署、協(xié)調配套、同向發(fā)力,增強整體效能,就必須始終堅持黨對進(jìn)一步全面深化改革的集中統一領(lǐng)導,科學(xué)總體設計,高效統籌協(xié)調,強力整體推進(jìn)?!稕Q定》提出,要完善黨中央重大決策部署落實(shí)機制。各級黨委(黨組)要堅決落實(shí)黨中央決策部署,積極謀劃推進(jìn)本地區本部門(mén)改革,在謀劃改革、政策制定、任務(wù)部署中壓實(shí)責任,將黨中央的精神體現到位,將黨中央的部署和工作要求落實(shí)到位,不斷提高改革落實(shí)能力和水平,將改革發(fā)展落在實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。

        二是深化黨的建設制度改革?!稕Q定》重點(diǎn)強調要完善黨的建設制度機制。在思想建設方面,要加強黨的創(chuàng )新理論武裝,建立健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長(cháng)效機制。在選人用人方面,要深化干部人事制度改革,鮮明樹(shù)立選人用人正確導向,大力選拔政治過(guò)硬、敢于擔當、銳意改革、實(shí)績(jì)突出、清正廉潔的干部,著(zhù)力解決干部亂作為、不作為、不敢為、不善為問(wèn)題。在干事創(chuàng )業(yè)方面,要樹(shù)立和踐行正確政績(jì)觀(guān),健全有效防范和糾治政績(jì)觀(guān)偏差工作機制;落實(shí)“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”,激勵干部開(kāi)拓進(jìn)取、干事創(chuàng )業(yè)。在干部任用方面,要推進(jìn)領(lǐng)導干部能上能下常態(tài)化,加大調整不適宜擔任現職干部力度;完善和落實(shí)領(lǐng)導干部任期制,健全領(lǐng)導班子主要負責人變動(dòng)交接制度。在人才培育方面,要完善黨員教育管理、作用發(fā)揮機制,健全常態(tài)化培訓特別是基本培訓機制,強化專(zhuān)業(yè)訓練和實(shí)踐鍛煉。在基層組織建設方面,要增強黨組織政治功能和組織功能,探索加強新經(jīng)濟組織、新社會(huì )組織、新就業(yè)群體黨的建設有效途徑。在制度建設方面,要完善黨內法規,增強黨內法規權威性和執行力。

        三是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭?!稕Q定》重點(diǎn)強調加強黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭各項工作機制建設。明確指出,要健全政治監督具體化、精準化、常態(tài)化機制;健全防治形式主義、官僚主義制度機制;健全為基層減負長(cháng)效機制;建立經(jīng)常性和集中性相結合的紀律教育機制。要完善一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐工作機制,著(zhù)力鏟除腐敗滋生的土壤和條件。健全不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題同查同治機制;完善對重點(diǎn)行賄人的聯(lián)合懲戒機制,健全追逃防逃追贓機制,豐富防治新型腐敗和隱性腐敗的有效辦法。要完善黨和國家監督體系。強化全面從嚴治黨主體責任和監督責任。健全加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監督配套制度;完善權力配置和運行制約機制;健全巡視巡察工作體制機制;完善垂直管理單位紀檢監察體制;深化基層監督體制機制改革。

      編輯: 杜艷敏
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